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盐城亭湖区:民营经济发展一路看好
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时间:2007/05/25
   今年1至4月份,亭湖区新发展私营企业415户,新发展个体工商户2295户,新增注册资本3.13亿元,分别占盐城市计划目标任务的69.2%、31%、44%,全区新发展私营企业、新发展个体工商户、新增从业人员同比增长98.4%、217%、111%。
   今年以来,亭湖区坚持把鼓励全民创业、加快民营经济发展作为全年工作的重中之重,按照"降低创业门槛、加快平台建设、突出招商引资、推进全民创业"的工作思路,咬定目标,夯实措施,强势推进,全区民营经济的发展走势一路看好,综合竞争优势显著增强,税收贡献份额不断加码,集中度和集群化程度明显提高,有力地促进了区域经济的又好又快发展。
   营造浓烈的创业氛围,迸发投资者的创业激情,是亭湖区加快民营经济发展的重要举措。元月19日,该区在全区范围内成功组织了为创业者集中免费发证活动,并在五星街道设立了全市全民创业万人免费发证的主会场,全区共有1260名创业者在此次活动中,免费领取了营业执照。春节后上班第二天,该区迅速组织召开了全区全民创业、招商引资动员大会,出台了系列鼓励全民创业、加快民营经济发展的政策措施,现场为128名创业代表进行了免费发证。3月底,该区又组织参与了盐城市"全民创业咨询日"大型宣传活动,全区共有19个部门和单位在现场设立咨询台,发放各类创业申请200多件,代办有关证照200多个,现场参与人数达6000人之多。4月底,该区的易源物流、博瑞机电、大风车饮食文化等3个项目,又参加了全市重大民营经济投资项目签约仪式,意向协议投资达5.7亿元。与此同时,全区各镇(街)还充分利用广播、电视、板报、画廊等宣传平台,深入进行全民创业、加快民营经济发展等方面的宣传,青墩、南洋等镇则借助成人校、人力资源中心等资源,广泛宣传全民创业等方面的优惠政策,为全民创业向纵深推进鼓劲造势。一系列重大活动的推出,极大地调动了该区创业者的投资积极性,据不完全统计,截止目前,该区民营企业累计已达4130户,个体工商户累计达到22284户,仅去年,该区民营企业就完成技改投入15.6亿元,投入千万元以上工业项目108个,其中5000万元以上项目36个。
   在造浓全民创业氛围的同时,该区还十分注重优化经济发展环境工作,着力在政策、融资等方面为创业者提供便捷、高效、周到的服务。年初,区委、区政府制定出台了鼓励全民创业、加快民营经济发展的20条优惠政策,区物价局会同区财政局等部门重新核定了收费标准,工商部门推行免费发证,全面压降创业准入门槛。针对创业者融资难的实际,该区通过相互联动、银企对接、重点突破等方式,多方推动商业性担保机构和政策性担保机构的创立,并与工行、农行等多家金融机构建立良好的业务合作关系,目前,该区已成立中小企业担保结构3家,注册担保资金达5000万元,已成功为各类中小企业提供4500万元的信用担保贷款。便仓、南洋等镇创新工作思路,在规范民间借贷行为、促进农村金融改革、推动新农村建设等方面作出了积极探索,成立农民互助资金合作组织,便仓镇目前已发展社员163名,吸纳互助资金120万元,累计投放互助资金146笔计117万元;南洋镇则协调驻镇4家银行向创业者发放小额信用贷款,并实行财政贴息预拨,有效地解决了部分创业者创业资金短缺的实际困难。此外,该区还大力实施"333"挂钩帮扶工程,组织了30名处级干部每人牵头抓一个投资超亿元或超500万美元的项目,做到包实施、保建成;组织300名科级干部每人挂钩一个企业或到企业挂职,做到包服务、保增长;组织3000名党员干部每人帮扶一名创业者,做到包落实、保收益。各镇(街道)也都相继设立了创业指导窗口,为下岗失业人员、失地农民和返乡创业的务工人员提供政策咨询和一站式、一条龙的创业指导服务,对领证的创业者明确专人跟踪服务,及时指导帮助解决创业过程中遇到的各种困难和问题,永丰、新兴两个镇将镇里的骨干企业与工业基础薄弱村结成帮扶对子,骨干企业不但送配套项目,而且还帮资金,帮技术;青墩镇组织了大棚蔬菜种植大户到外地参观学习,帮助他们开拓眼界,增长见识。
   搭建全民创业平台,加快启动创业园、创业基地工程建设,是亭湖区鼓励全民创业、加快民营经济发展的又一项重要举措。年初,该区明确要求,各地要结合实际,建立标准厂房面积不少于5000平方米的创业园,截止目前,该区已建成各类创业园标准厂房近13万平方米,五星、新洋、黄海、青墩等地,今年新建创业园面积达到了3万平方米以上;新洋街道创业园已初具规模,建筑面积已超过4万平方米,入园创业的企业达到了30多家;青墩镇为加快创业园区建设,专门成立了青墩全创实业发展有限公司,采取土地入股、客商投资等形式,在加快一期工程建设的基础上,全面推进二期工程建设,今年新建厂房面积达到了4000平方米,新近入园企业5家;先锋街道利用原城西车站资产,创立了盐城永泰金属市场,规划布局了150多间、营业面积15000平方米的经营用房,已吸引90多个个体工商户进入市场经营,创造就业岗位近500个,今年入库税收预计达200多万元。此外,该区还建立健全了全区民营经济月公布、季分析制度,对各块私营企业、个体工商户、注册资本、创业园建设、担保机构建设和创业辅导等指标完成情况,定期进行全面分析,张榜公布,同时修改完善了全区民营经济考核办法,对年度全面超额完成任务的前五名镇(街道)分别给予1万元至3万元的奖励,对完成任务的镇(街道)主要负责人和直接负责人分别给予1000元和500元的奖励,对服务工作做得好的部门也给予1万元的奖励,对年度民营经济主要指标未完成且列最后一名的单位,一律不得评先评优,干部不得提拔晋升,考核奖金减半发放。
  
  
 
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